昭通警方手把手教你办落户改名分户口这些事！
显著增加的暴力犯罪，尤其是今年屡屡发生的屠童案，给独生子女父母造成的心理压力会远远大于非独生子女父母，这可能进一步刺激不满一胎化政策的人才、资金外流。
今天国企国际竞争力仍然微弱，走出去困难重重。中共十四大把社会主义市场经济写入党章，之后又写入宪法，市场经济的合法性问题早已经解决。
很显然，和央企结盟，地方很容易得到中央政府的政策利益。但在社会领域例如医疗、社会保障、教育和房地产等方面，新自由主义则大行其道，对社会造成了极大的破坏。不过，现实并不是这样。在经济领域，主要是国有部门，因为有国家力量的抵制，新自由主义很难发生作用。这一特征使得国企能够在近年来急剧扩张，大量挤占民企的空间。
社会改革的目的不是阻碍经济体制的进一步改革，相反是为了深化经济体制的改革。更为重要的是一些民企开始想和国企发生这样那样的关系。有机构估计，2009年上半年美元利差交易规模高达2500亿～5500亿美元。
同时，随着社会主义市场经济建设步伐的不断加快，外汇管理需要进一步提高服务水平，满足市场主体日益增长的便利化需求。二是进一步完善异常跨境资金流动监管，防范跨境收支风险。进一步完善跨境资金流动监管政策，构建完善的监测预警体系。同时也要立足于实际，扎实有序推进。
加大外汇管理法规整合力度，尽量做到简明易懂。外汇管理部门将加快数据和系统整合步伐，建立统一高效的跨境资金数据采集、监测、分析和预警体系，实现对跨境资金流动的全口径监测分析，为调整外汇管理政策和优化外汇业务流程提供科学依据，并为防范跨境资金流动风险和提高监管效率提供有效保障。
完善跨境资金流出入应急预案，形成全面、双向的国际资本流动应急反应机制。稳步推进人民币资本项目可兑换进程，在有效防范风险的前提下，有选择、分步骤放宽对跨境资本交易活动的限制，有序拓宽对外投资渠道，协调推动跨境人民币金融业务发展。试行企业出口收汇存放境外运作，提高企业外汇资金使用效率。五个转变的指导思想是科学发展观。
继续发挥异常外汇资金流动监管协调机制作用，加大对地下钱庄、网络炒汇等外汇违法违规行为的打击。五个转变的关键点是风险可控。外汇管理将始终坚持从国内国际两个大局出发，充分利用两种资源、两个市场，妥善处理改革、发展与稳定的关系，既要充分便利市场主体用汇需要，也要防范跨境资金流动风险，维护国家经济金融安全，努力实现服务涉外经济发展和提升监管效率的有机统一。在履行外汇管理职责过程中，外汇管理部门将进一步增强市场意识，更多从市场角度考虑问题，坚持疏堵并举、以疏为主，充分发挥市场机制在调节跨境资金流动中的基础性作用，逐步强化成本概念，避免因政策调整给市场主体增加新的经营和管理成本，健全和完善与社会各界良好的沟通和反馈机制，进一步推动依法行政，提高外汇管理透明度。
五个转变的出发点是以人为本，着力点是改善服务。目前，参加国际收支申报的企业和银行约80万家，国际收支交易规模超过4.5万亿美元，较1982年增长81倍，较2000年增长5倍。
2009年末，国家外汇储备余额2.39万亿美元，较2008年末增加4531亿美元。由于我国利率水平相对较高，人民币升值预期有所增强，企业和机构资产本币化、负债外币化也有进一步扩大的趋势。
优化外汇业务办理流程，加强应用系统开发和网络建设，提高贸易投资便利化程度，降低外汇管理的社会成本，提高监管效率。进入 易纲 的专栏 进入专题： 外汇监管 。而2003年以来，随着亚洲金融危机的结束和国内经济的快速发展，人民币呈现升值预期，加之美元利率持续走低，企业、个人和机构纷纷将境外资产调回并结汇，部分境外投机套利资金也借各种正常和非正常渠道，采取分散、渗透的方式流入，导致我国外汇收支持续大额顺差，2003～2009年，平均每年新增外汇储备超过2800亿美元。力争用通俗易懂的语言介绍外汇管理工作，使市场主体更加清晰了解外汇管理业务办理要求和依据。坚持全面协调可持续，在风险可控的情况下，逐步转变管理方式，维护国家经济金融安全。这些措施，对抵御国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展发挥了积极作用。
随着全球经济复苏势头更趋稳定，我国涉外经济发展的外部环境有望进一步好转，外贸出口有可能出现恢复性增长，外商来华直接投资可能稳步增加，跨境资金流入压力可能进一步加大。五个转变的目的是促进涉外经济健康发展。
坚持以人为本，最大程度地便利市场主体对外贸易投资活动。增加国际收支统计数据公布内容，提高公布频率，提升统计时效性和统计制度的透明度。
一是推进外汇管理重点领域改革，促进涉外经济平稳较快发展。到2008年末，我国经济总量和对外贸易额均位居世界第三，全年出口和进口规模分别超过1.4万亿美元和1.1万亿美元，累计批准设立外商投资企业67万家，累计实际使用外资8526亿美元。
例如，亚洲金融危机期间，人民币面临贬值压力，资本外逃、截留外汇存于境外等行为大量出现，1998年资本项目甚至出现多年未见的逆差，1998～2002年，平均每年新增外汇储备不及300亿美元。为此，外汇管理要以科学发展观为指导，实现管理理念和方式的五个转变：从重审批转变为重监测分析，逐步从较为依赖审批和核准的管理方式转变为重点加强跨境资金流动的监测分析和预警：从重事前监管转变为强调事后管理，逐步从事前逐笔审核转为事后核查和重点查处，从重行为管理转变为更加强调主体管理，逐步从按交易行为和业务性质监管转为以经济主体为单位进行管理。研究推进外汇账户管理改革，提升采集涉外主体跨境外汇收支数据的全面性和准确性。改革开放30年特别是近10年来的发展证明，经济全球化、市场化对中国有利，改革开放使中国进发出无穷的能量和竞争力。
2009年第一季度，外汇收支活动放缓，外汇净流入急剧下降。树立全球视野，深刻把握开放经济中外汇形势的变化面对涉外经济的飞速发展，我们需要以全球视野来认识中国经济金融问题，需要在一个开放经济的框架下分析中国的外汇管理问题，理解这一框架的关键是不断提高对发挥市场在资源配置中的基础性作用的认识。
从正面清单转变到负面清单，逐步从法无明文授权不可为转为法无明文禁止即可为。积极配合国家战略，服务于国家宏观大局和长远利益，进一步完善外汇储备经营管理体制机制，继续推进全球化经营布局，加强内部控制和监督管理。
五个转变的立足点是科学监测。坚持统筹兼顾，在继续运用行政、法律手段的同时，更加注重发挥市场机制的基础性调节作用。
把握宏观大局，增强外汇管理服务经济发展的水平外汇管理理念和方式的转变要着眼于长远，具有前瞻性。规模巨大的跨境套利交易推动印度、巴西等新兴市场国家货币明显升值，股市、楼市价格快速上涨，潜在风险加大。外汇管理将逐步转变管理方式，淡化事前审批管理，强化事后监测分析。展望2010年，我国外汇净流入压力有可能加大，促进国际收支平衡的任务依然较重。
采取积极审慎的经营方针，深入研判国际经济金融形势的发展变化，努力把握投资机会，拓展投资渠道，完善多元化投资策略，优化货币和资产摆布。全面梳理外汇管理数据需求，优化整合现有外汇管理业务系统规范数据采集，促进数据综合利用，提高系统监测分析功能。
在我国经常项目已经开放而资本项目仍部分管制的条件下，一旦市场出现明显的套利机会，很多资本项目交易容易借道经常项目实现跨境套利，正常的贸易和投资企业也会加快财务调整和资产的跨境摆布以规避经济损失。推动信息公开和政务公开，提高外汇管理透明度I完善外汇储备经营管理，保障外汇储备资产安全并取得合理回报。
推进国内外汇市场的规范发展，加大外汇市场产品创新力度。坚持科学发展，推动外汇管理理念和方式转变作为高度融入经济全球化的发展中大国，我国跨境资金流动规模不断扩大，外汇管理监测跨境资金流动、维护国家经济金融安全的任务更加艰巨。
